现将2009年度1—11月各区县“五有”劳动保障方面主要工作进度情况通报如下：

  截至11月底，“五有”工作的22项指标，从全市看已有21项超额完成，在13个区县中全部超额完成的有玄武、白下、秦淮、建邺和雨花台等五个区。

  （一）完善促就业长效机制，全市就业形势平稳向好。制定出台《南京市就业和失业登记管理暂行办法》，实施了城乡一体的就业失业登记制度，统一规范全市用人单位用工登记或退工登记，健全了促进就业工作的长效机制。本月“新增就业岗位”环比增长6.67%，各区县均超额完成全年目标。城镇登记失业率与上月持平。“培育自主创业者”指标白下区环比增幅最大，达28.5%； “创业带动就业”指标玄武区环比增幅最大，达34.1%。随着困难群体就业援助制度的不断完善，各区县“帮扶就业困难人员”指标均提前超额完成全年目标。

  （二）培训工作力度不减，环比继续大幅增长。在已提前完成全年培训目标的情况下，各区县培训工作力度丝毫不减，各项目标完成情况环比依然保持较大的增长，预计到年底有望大幅超过年初既定目标。目前全市创业培训已完成年度目标的1.85倍，其中白下区完成目标任务最多达290%，环比增幅也最大，达35%。新生劳动力培训玄武区环比增幅最大，达68.3%。农村劳动力转移培训完成比例最高的为雨花台区，达 144%，环比增长较大的为六合区和江宁区，环比增长分别为22%和16%。

  （三）社会保险扩面工作成绩突出，大幅超额完成清理欠费目标。全市养老、失业、生育保险净增人数7.12万人，比上月增长10.7%，完成全年目标的186.38%，完成进度列前三的是建邺区（404.8%）、下关区（256.93%）、秦淮区  （238.29%）。截至11月底，区县共清理养老保险欠费2519万元，环比增长9.1%,完成目标任务的200%，其中六合区完成进度高达542.3%；建邺区政府从财政拿出135万元，完成了全年清欠目标。

  （四）社会化纳入工作持续推进，免费健康体检的退休人员稳步增长。我市继续推进社会化管理服务工作，本月社会化管理服务纳入工作环比增长4.7%，已有12个区县超额完成全年目标，其中浦口区环比增幅最大达66.7%，鼓楼区本月超额完成目标，环比增幅31.7%。企业退休人员免费健康体检工作本月平稳增长，江宁区完成全年目标的359%，居全市各区县之首，建邺区则环比增幅最大，达10.2%。

  （五）职工医保扩面继续增长，居民医保工作年末提速。职工医保扩面目标各区县均大幅超额完成，其中完成进度列前三的是白下区（853%）、秦淮区（762.5%）、玄武区（653.3%），溧水县环比增幅最大，达60.7%。居民医保工作年末提速，除鼓楼区未达序时进度外，其他区县均已序时或超额完成年度目标，其中环比增幅大的是建邺区（92.4%）、雨花台区（75.9%）。

  请各区县在最后一个月时间内，将重点放在尚未达到序时进度的指标任务上，认真进行分析研究，采取有效措施，确保全年工作目标任务顺利完成。

二ОО九年十二月十四日