后亚运时代，广州将立足国家中心城市，谋划国家创新型城市，构建“智慧广州”。昨日，广州市正式出台《广州国家创新型城市建设总体规划（2011—2015年）》（以下简称《规划》），发出强烈的城市创新信号。

　　“广州将把建设国家创新型城市作为主导广州全局长远发展的优先战略，作为提高城市竞争力的核心基点。”广州市发改委主任潘建国说。

　　专家分析，相比于广州“十二五”规划，此次关于谋划国家创新城市建设的《规划》中更突出“创新”二字，不仅提出了创新的目标，还指出了广州创新的具体思路与做法。

　　目标4年建70个国家创新平台

　　据了解，《规划》明确确立了到2015年将广州建成国家创新型城市的总体目标，并从科技创新、产业创新、城市管理创新、体制机制创新等方面对广州建设创新型城市作出全面规划部署。

　　其中，加强创新投入、高端要素集聚、改善创新基础条件、增强创新驱动力等方面，不仅提出了发展目标，还有未来4年的具体思路布局。

　　《规划》提出，到2015年，全社会研究与开发的支出占全市GDP的比例达到2.8%，国家级创新平台达70个，每百万人口年度发明专利授权量达350件，形成3个规模超过千亿元的战略性新兴产业群，全市经认定的高新技术企业达到1500家，高新技术产品产值占工业总产值的比重达到45%，现代服务业增加值占服务业增加值的比重超过68%，地区生产总值能耗低于0.6吨标煤/万元，人均科普经费达12元等指标均有大幅提高。

　　《规划》同时明确了创新发展中提高自主创新能力、构建现代产业体系、加快智慧城市建设、大力发展民生科技、超前部署基础设施、优化创新发展环境、强化辐射带动功能的七大任务。

　　人才启动创新领军百人计划

　　《规划》提出，为积极推动国家创新型城市的建设，广州将成立广州国家创新型城市专家咨询委员会。

　　在政策方面，将落实财政专项资金，为广州国家创新型城市建设提供资金保障。市本级财政在现有专项资金中，将加大对广州国家创新型城市重大工程建设的资金支持力度。广州还将设立广州市高新技术创业投资引导基金。

　　为了优化创新创业人才发展环境，广州将设立广州市技术创新奖，重奖有突出贡献的优秀创新创业人才和团队，并实施“广州市创新创业领军人才百人计划”，面向海内外并重点面向海外，引进、扶持300名左右创新创业领军人才到广州创业发展。对符合条件的海外高层次人才给予创业阶段、成长阶段全流程财政支持，最高资助可达500万元。

　　布局产业发展落在八大工程

　　《规划》提出，未来广州将努力实现重大战略基础设施、重大战略主导产业和重大战略发展平台三大突破；进一步强化创新中心城市功能，将广州建设成为自主创新策源地、高端人才集聚地、战略产业培育区、配套改革试验区、创新发展示范区。

　　其中产业方面，重点突出八大重大工程，作为今后的产业发展的方向，具体包括构建华南科技创新中心建设工程；信息广州建设工程；现代服务业发展工程；战略性新兴产业培育工程；先进制造业提升工程；创新型园区发展示范工程；社会发展惠民工程和创新文化环境建设工程。